度假区推行“房票制”破解征迁难题

    　　湖州日报讯 在一些正在实施拆迁的农村里，经常能听到一些村民称自己为“贫困的百万富翁”，因为通过征地拆迁后的产权置换，他们往往能得到好几套住房，这些住房按照市场价来核算，价值往往达到上百万，但大部分村民只需要一套住房进行居住即可，其余分得的房屋因为某些原因不能买卖而只能闲置，不少人因为这个原因而不愿拆迁，造成了征迁难题。而现如今，这种情况在湖州太湖旅游度假区将会得到改变。 
    近日，太湖旅游度假区根据当前实际和长远发展需要，下发了《度假区产权置换与房票相结合的安置办法（试行）》，从本月开始在辖区内滨湖街道全面探索实行产权置换与“房票制”相结合的安置方式，在确保拆迁进度的同时，保障了农民的利益。
    据了解，度假区推行的“房票”，是以《拆迁安置补偿协议》为依据签发的，用于确认被拆迁户在一定期限内拆迁安置补偿权益，到期以货币方式结算的一种权利凭证。“房票”的功能类似于债券，具备“房票”执行周期内在指定银行质押贷款，以及在执行周期内获取利息收益等功能。“将房票设计为货币安置形式，是拆迁农房安置的重大突破。房票自农房拆除之日起开始生效，最终以货币结算安置。”度假区拆迁办相关负责人介绍说，以往的产权置换方式，往往会造成一户多房的情况产生，但实际上，被拆迁户根据自身居住需求只需要1至2套房屋，这样不仅造成了大量安置房空置，同时造成了大量土地资源的浪费。而新推出的安置方式中明确指出，不能提供市级部门出具的无房证明的不在册安置人员和安置起讫时间内已死亡人员的安置面积一律以房票方式安置，这样能有效减少令多房、空房闲置的情况发生。对于拆迁户来说，产权置换和票房相结合的安置方式，更容易被他们所接受。度假区每个拆迁户在保证产权安置面积不少于50平方米的基础上，可自愿选择剩余安置面积以房票安置或者产权置换安置，拆迁户的自主性更强。同时，房票价格是根据同期安置房的建设、土地和配套等相关成本计算基础上再上浮20%来核定。在执行周期内，房票可获得商业银行同期贷款基准利率上浮20%的利息收益，在此期间，安置人员还可用房票通过商业银行进行抵押贷款，以满足他们的资金使用需求。“在房票的设置上，我们不仅保障了安置人员的利益，同时也对操作性进行了细化。”度假区拆迁办相关人员介绍说，由于度假区的房票是以25平方米作为一个基本执行单位，而以小面积为单位进行兑现，更有利于安置人员进行房票安置的选择操作性。
    据了解，目前度假区还正在与相关开发商进行洽谈对接，积极推动房票用于不同区域的流通购房，这样不仅可以解决部分商品房的存量压力，同时也可以增加房票安置的吸引力。